Martín de los Ríos: "Haciendo de la seguridad jurídica la nave insignia de Salta, no vemos posibilidad alguna que aquí quede tierra arrasada"

En un Salta Mining Summit marcado por el debate profundo sobre las reglas de juego para atraer inversiones de largo plazo, Martín de los Ríos—Ministro de Producción y Desarrollo Sustentable de la Provincia de Salta—participó del panel “RIGI y oportunidades en Salta: la minería como motor de grandes inversiones”, compartiendo escenario con José García Hamilton, secretario Legal y Técnico del Ministerio de Economía.

Su intervención buscó poner en contexto cómo la provincia está leyendo esta nueva etapa del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI), cuáles son los desafíos internos para acompañar el crecimiento del sector y, sobre todo, qué modelo de desarrollo defiende Salta frente al desembarco de capitales de escala inédita. En diálogo con Salta Mining, De los Ríos analizó la necesidad de aggiornar ciertos procesos locales, la importancia de sostener seguridad jurídica en un sector de inversiones intensivas y de retorno lento, y la visión del gobierno sobre una minería que funcione como medio para transformar el territorio: infraestructura, energía, logística, digitalización y calidad de vida para las comunidades.

Con ese marco, y en un momento donde la provincia ya trabaja para adaptarse a la velocidad que exige el RIGI, el funcionario comparte su mirada sobre el presente y futuro de la minería salteña, el rol del Estado como facilitador y custodio, y cómo se administra la llegada de proyectos millonarios sin perder de vista el equilibrio ambiental, social y productivo. A continuación, la entrevista completa.

Martín, un enorme placer tenerte acá también. La primer pregunta que te quiero hacer es que si estás de acuerdo con lo que dijo recién el doctor Saravia Frías sobre alguna necesidad de aggiornar el régimen local, sobre todo el Juzgado de Minas, pero al mismo tiempo también preguntarte cómo la provincia y, cómo desde tu lugar de trabajo específicamente, recibieron el RIGI. ¿Cuál es la reacción del gobierno de la provincia de Salta frente al RIGI, cómo están trabajando con eso?

Tres cuestiones. Ciertamente generó ese impulso el RIGI. Hace un año lo explicábamos, lo descifrábamos, es más, hasta explicábamos por qué abarcaba a ciertos sectores estratégicos buscando potenciarlos, y que no por olvido no está el sector agropecuario, por ejemplo. Todo ese derrotero que ya se recorrió, hoy está aquí coronado felizmente y Salta, es parte de todo lo que multiplica este régimen. ¿Cómo lo tomamos? Por supuesto que con mucho optimismo, prueba de lo que digo, nosotros al mes de su sanción nacional había adherido Salta al régimen, creo que nuestra adhesión fue por agosto del año pasado, entonces nuestra primer prueba de confianza en este impulso, en este régimen de atracción de grandes inversiones está allí. Y desde entonces que venimos tratando los desafíos que significan estar a la altura de lo que el RIGI va a llevar adelante o va a potenciar o va a generar en provincias como la nuestra. Le reitero también el cariño mutuo, mi querido y gran hermano de la vida Bernardo (Saravia Frías), tiene que ver con eso, esos desafíos, él nombró la revisión que quizás tenemos que hacer del sistema que implica el funcionamiento de nuestro Juzgado de Mina. Yo no estoy tan seguro, por supuesto que hay que estudiarlo mucho más y lo estamos haciendo, y pensarlo, que no sea un activo importante para Salta tener una autoridad minera independiente donde una decisión, una concesión, tiene casi autoridad de cosa juzgada y no es revisable ni está sujeta a la lapicera del funcionario de turno, tiene muchas condiciones favorables de fondo. Ahora, el sistema, por supuesto que hay que perfeccionarlo, hay que perfeccionarlo porque el momento es aquí, es ahora. Entonces, empezando desde el principio de la cadena, llamémosle, de permisología y habilitaciones, debemos revisar y debemos concentrarnos muchísimo más en que las exploraciones, las prospecciones, toda esa ilusión a un futuro proyecto, demore nada, fluya, fluya, pero con la necesidad de que aparezcan en la enorme cantidad de recursos naturales valiosos que tenemos los proyectos de éxito. Entonces, tenemos que revisar y tenemos también luego que aggionarnos con tecnología, con digitalización, con un montón de herramientas que hoy esa tecnología ya te pone al alcance de estos sistemas a perfeccionar para mejorar los tiempos. Ese es un trabajo que estamos haciendo y que hay que recontrapotenciarlo, pero sin descuidar, que también se habló acá, y es exactamente como entendemos a la minería en Salta, como un medio, no un fin en sí mismo, un medio para, un medio para que justamente luego del desarrollo de un proyecto quede para nuestro hijo, nieto, nieto, biznieto, energía, donde antes no había, conectividad, donde antes no había, recursos humanos calificados, donde antes no había, condiciones de desarrollo y de calidad de vida que trasciendan al proyecto minero que la generó. Ahora, en el mientras tanto, hay que ser competitivo, y en el mientras tanto, RIGI mediante, sobrehonramos la seguridad jurídica y la previsibilidad. Es fundamental, no hay manera de atraer un proyecto de tan lento retorno, largo plazo y enorme inversión si no somos absoluta y ciertamente previsibles y tenemos seguridad jurídica en grado apodíctico, diríamos, en el derecho. La sustentabilidad ambiental es absolutamente hermana de los proyectos mineros, tienen que ser sustentables, cuidar la casa común es parte de lo que tenemos que hacer, una obligación universal. El recurso agua, sobre todo en proyectos como el cobre, que demanda esa fuente de agua dulce, que también demanda las localidades urbanas y las actividades ancestrales que se hacen en la puna, tiene que estar, y creemos que lo está, por eso avanzamos a paso firme con el proyecto Taca Taca en nuestra puna, también tiene que ser cuidado y eficientizado. Y la licencia social, la licencia social es parte central de la minería que vino para quedarse, decía Facundo. Y en Salta, vaya si la honramos con un montón de procedimientos y mecanismos que tenemos en marcha permanentemente. Y a la vez resolver los pendientes.

¿Cuáles serían esos pendientes?

También habló Bernardo de alguno de ellos, la logística, la competitividad, ser eficiente, los servicios, y lo que estamos intentando hacer en Salta, con los nodos logísticos, con los centros multimodales de transferencia de carga. Eso es estar a la altura de las circunstancias de lo que el RIGI nos propone y nos va a generar. Tenemos pendientes en infraestructura, muchísimos. La provincia está tomando esa posta con Nación detrás, pero aún en rutas nacionales. Hemos tomado un endeudamiento para mejorar la troncal que es la Ruta Nacional 51. Estamos trabajando hermanado con Ferrocarriles, con Belgrano Cargas, porque hay que resolver el costo logístico y la necesidad de transportar, no sólo el producido, sino los insumos que demanda esa producción. Impulsamos el agregado de valor, hay tres mineras grandes que van a procesar hidróxido, cloruro, carbonato, aquí en Güemes tienen que traer esa materia prima, luego llevar el producto desactivado. Digo, cómo vamos a estar a la altura de todo lo que el RIGI propone sin resolver estos pendientes. Logística, infraestructura vial y ferroviaria, y energía, el otro gran tema. YPF LUZ, yo también le voy a poner a la clave de Wi-Fi de mi casa, el día que hagamos la red de alta tensión en La Puna, le pongo YPF LUZ. Digo, somos generadores de la más pura de las energías con una radiación solar anual que supera los 300 días, condiciones invalorables, todavía nadie le cobra impuesto al sol. No demos ideas. Digo, no tenemos cómo transportar toda esa capacidad de generación, hay que trabajar en los proyectos energéticos, lo estamos haciendo, la provincia tiene un plan de electrificación de La Puna que estamos poniendo a disposición. El RIGI tiene que ser la herramienta para que esas inversiones lleguen. Y creo que va a quedar una Salta claramente distinta y mucho mejor el gigante dormido que finalmente despertó, dice mi gobernador, a partir de la minería que vino para quedarse y que tiene muchísimo más para darle a los salteños.

Martín, tengo una última pregunta para vos, agradeciéndote también enormemente que hayas venido, que es ¿cómo administras, vos que conversás con el Gobernador Gustavo, la tentación de que vengan los grandes a querer comprarte todo y a llevarse todo? ¿cómo se administra esa tensión desde el gobierno provincial?

Bueno, esto es más o menos por qué dejo el auto abierto. No le echo llave para que no me roben, no, yo lo dejo abierto para que dejen cosas adentro. Entiendo que en la medida que nosotros honremos la norma, Bernardo habló de la importancia de la Corte, cuando uno supone que en el metro cuadrado de cada uno está muy lejano ese poder, esa sentencia final, no, está ahí, porque cuando la justicia funciona bien, van a dejar cosas dentro del auto y nadie me va a robar lo que tengo en el auto. El RIGI impulsa grandes inversiones. La provincia, y acá hago un paréntesis para agregar que hay dos proyectos más que van a pedir pista RIGI prontamente, cuyas habilitaciones ya el gobernador las anunció, también de este sector estratégico, y nosotros entendemos que sacar el peso al inversor lo tenemos que traducir en hechos concretos.

¿Cómo hicieron eso?

La minería en Salta no paga ingresos brutos, estamos fomentando también ponernos más a un a tiro en el proceso industrializador, la industria todavía no podemos eximirla al 100%, pero tenemos que ser más competitivos también ahí, aunque lo somos, cuando yo miro el contexto de, no voy a decir solo provincias hermanas, lo somos. Es cierto que habitamos la República de Salta, discúlpame José, bendita, donde somos un continente en miniatura con una gran cantidad de cadena de valor, que eso nos permite una cierta autonomía de actividad económica. Salta es una provincia muy rica, por arriba y por abajo de la tierra, que todavía tiene montones de pendientes y lo estamos resolviendo, pero no miramos de ninguna manera ni consideramos en el marco del cumplimiento de la ley, y siendo nosotros celosos custodios de la sustentabilidad ambiental, honrando la licencia social, lo que decía al principio, haciendo de la seguridad jurídica la nave insignia de esta provincia previsible, no vemos posibilidad alguna que aquí quede tierra arrasada, al contrario, vamos a seguir generando desarrollo productivo en general, porque la minería está dentro de la actividad productiva, como diría el doctor Alonso, es la más compleja pero apasionante de todas ellas, y no hay forma en ese entendimiento y con un gobierno facilitador pero celoso custodio de ese cumplimiento de la ley, que aquí no se hagan las cosas bien, que tenemos que mejorar, sí, que tenemos que generar muchas más soluciones a ese inversor RIGI mediante que viene a Salta y que abrazamos, sí, y es lo que estamos haciendo, con más infraestructura, con servicios, con capacitaciones, con recursos humanos mejor preparados para los nuevos desafíos de los nuevos trabajos, aggiornando los sistemas, agilizando los procesos, y sacándole de encima todo lo que pueda trabar el desarrollo en inversión. Nosotros no hemos modificado tampoco regalías, a pesar de que hay una puertita ahí, del famoso artículo 22, Salta es previsible y prueba de lo que digo, las inversiones en marcha, a pesar de la caída del precio del litio. Así que, señores, bienvenidos sean y a todos les vamos a aplicar el decreto 12/12 cuando inviertan en Salta, que son dos empanadas de carne y doce de queso.