Salta Mining
La Corporación Financiera Internacional (IFC), integrante del Grupo Banco Mundial, y la Universidad Siglo 21 impulsan una estrategia de formación para responder a las necesidades de capital humano de la minería argentina. El plan contempla 90 propuestas educativas orientadas a cubrir 64 perfiles profesionales y técnicos, con especial atención a los proveedores, las comunidades cercanas a los yacimientos y las nuevas oportunidades de empleo que genera la expansión del sector.
El crecimiento de los proyectos mineros en la Argentina incrementa la necesidad de contar con trabajadores capacitados para cubrir puestos operativos, técnicos y administrativos. En este contexto, la disponibilidad de capital humano se posiciona como uno de los factores determinantes para acompañar el desarrollo de la actividad y fortalecer su impacto en las economías regionales.
Para abordar esta demanda, la Corporación Financiera Internacional (IFC), el organismo del Grupo Banco Mundial que trabaja con el sector privado, desarrolló un diagnóstico de las brechas de formación existentes en la industria y, a partir de sus resultados, avanzó en una alianza con la Universidad Siglo 21 para estructurar una oferta académica adaptada a los requerimientos del mercado laboral.
La iniciativa reúne 90 alternativas de capacitación, desde cursos breves y diplomaturas hasta tecnicaturas de tres años, carreras de grado y posgrados. El objetivo es establecer trayectos educativos flexibles que permitan preparar nuevos trabajadores, actualizar conocimientos y facilitar la reconversión laboral en función de las necesidades concretas de las compañías mineras y de su cadena de valor.
El relevamiento realizado por la IFC junto con representantes del sector permitió identificar 64 perfiles laborales considerados críticos para sostener el crecimiento de la minería en el país. Entre los principales resultados, el diagnóstico estima que aproximadamente el 80% de los nuevos puestos de trabajo corresponderá a personal técnico de calificación media y empleados de oficinas corporativas.
La proyección pone de manifiesto que las oportunidades laborales no se concentrarán exclusivamente en profesionales universitarios, sino también en trabajadores con formación técnica y competencias específicas para desempeñarse en plantas, instalaciones y servicios asociados a las operaciones.
Entre los perfiles prioritarios se encuentran operadores de instalaciones y maquinaria, soldadores, técnicos mineros y especialistas en metalurgia. A estos se suman las necesidades de personal en logística, seguridad industrial, gestión ambiental, hidrocarburos y geociencias.
La demanda de trabajadores también alcanza a las empresas proveedoras, cuyos servicios resultan indispensables para el funcionamiento de los emprendimientos mineros. Por eso, la estrategia de formación considera tanto las tareas directamente relacionadas con la extracción y el procesamiento de minerales como las actividades complementarias que integran la cadena de suministros.
Otro de los ejes es la actualización de las competencias laborales mediante procesos de upskilling y reskilling, orientados a perfeccionar habilidades existentes o incorporar otras nuevas. Estas herramientas cobran relevancia frente a la evolución tecnológica de las operaciones y a las exigencias ambientales y de sustentabilidad de la industria.
La estrategia busca ampliar el acceso a oportunidades laborales para distintos sectores de la población. Entre sus destinatarios se encuentran jóvenes que finalizan la educación secundaria y adultos que necesitan adquirir nuevas competencias para incorporarse a la actividad minera o reconvertir su trayectoria profesional.
Sin embargo, el alcance del programa excede la preparación de trabajadores para cubrir vacantes. También apunta a fortalecer las capacidades productivas de las comunidades cercanas a los proyectos y a mejorar las posibilidades de participación de pequeñas y medianas empresas en los contratos y servicios que demanda la industria.
Desde esta perspectiva, la capacitación del capital humano se plantea como una herramienta para ampliar los beneficios económicos de la minería más allá de las compañías operadoras, promoviendo la incorporación de proveedores regionales y el desarrollo de emprendimientos vinculados con las necesidades de cada proyecto.
Medrano describió el alcance de esta propuesta con una mirada centrada en el conjunto de las actividades que acompañan a la producción minera: "Diseñamos una propuesta integral que sirve no solamente para el talento vinculado a la operación minera per se, sino pensada en toda la cadena de valor y todos los proveedores que requiere la industria minera".
La provincia de Jujuy constituye uno de los primeros territorios donde comenzó a tomar forma esta estrategia. Allí se contempla una etapa inicial de capacitación para más de 2.000 estudiantes, mediante un sistema de becas cofinanciadas por el gobierno provincial y empresas mineras privadas.
La experiencia jujeña busca servir como punto de partida para extender el modelo a otras regiones productivas de la Argentina, en línea con las necesidades de una actividad que requiere trabajadores preparados en distintas especialidades y localidades.
El desafío es construir una oferta formativa con alcance federal, capaz de llegar tanto a los principales distritos mineros como a las poblaciones que pueden integrarse a su entramado de proveedores. Para ello, la propuesta combina programas de distinta duración y modalidades de aprendizaje que facilitan el acceso a la formación sin exigir que todos los participantes recorran una carrera universitaria completa.
La cobertura territorial de la Universidad Siglo 21, que dispone de 320 Centros de Aprendizaje Universitario en el país, constituye uno de los recursos para acercar estas alternativas educativas a localidades alejadas de los principales centros urbanos. Su propuesta incorpora herramientas tecnológicas, simuladores y certificaciones intermedias para facilitar trayectorias de aprendizaje progresivas.
La participación de la IFC constituye uno de los componentes centrales del proyecto, especialmente por su intervención en la identificación de las necesidades laborales de la industria y en la articulación entre empresas, instituciones educativas y gobiernos.
El organismo aportó una metodología de análisis de brechas de capital humano que permitió relevar competencias, identificar perfiles prioritarios y contrastar los requerimientos de las compañías con la oferta de formación disponible. Para ello, trabajó junto con directivos y cámaras vinculadas con la actividad minera.
El enfoque se apoya en experiencias internacionales de coordinación público-privada aplicadas en países con sectores mineros desarrollados, como Chile, Canadá y Australia. Estos modelos buscan mejorar la correspondencia entre la capacitación de los trabajadores y las necesidades reales de las empresas.
Mariana Lef, Oficial de Operaciones de Preinversión y Asistencia Técnica en Salud y Educación de la IFC, destacó la relevancia de la articulación con la universidad para avanzar en la implementación de la propuesta: "Siglo 21 es la punta de lanza o nuestro caso testigo por la rapidez con la que tomó la propuesta y el desafío de servir a la industria de la minería y la energía, que son los sectores más pujantes".
Además del diagnóstico y el diseño de los trayectos formativos, la cooperación contempla asistencia técnica y la posibilidad de canalizar inversiones de mayor escala para iniciativas estratégicas. La IFC también trabaja en la vinculación entre empresas privadas y gobiernos provinciales para facilitar acuerdos de financiamiento y esquemas de becas.
Para Lef, la generación de empleo constituye el principal objetivo de esta intervención y la educación representa una condición necesaria para alcanzarlo.
"En IFC y el Grupo Banco Mundial la prioridad es la creación de empleo. Si en Argentina ese empleo lo va a crear la minería, vamos a apoyar esa creación de empleo y la educación es el puente, la infraestructura de capital humano".
La puesta en marcha de los 90 programas de capacitación se inscribe en un escenario en el que la expansión de la minería exige fortalecer no solo la infraestructura y las inversiones, sino también las capacidades de los trabajadores y las empresas que participan de la actividad.
La identificación de 64 perfiles prioritarios permite orientar los esfuerzos educativos hacia las ocupaciones con mayor demanda potencial, mientras que la participación de gobiernos provinciales y compañías privadas abre vías para financiar el acceso a la formación.
El objetivo de fondo es reducir las brechas de habilidades, facilitar la incorporación de trabajadores locales y fortalecer la cadena de valor minera en las distintas regiones del país. La posibilidad de extender esta experiencia a otros distritos dependerá de la articulación entre las necesidades de cada proyecto, los recursos disponibles y la capacidad de sostener programas educativos vinculados con la evolución del mercado laboral.
