Salta Mining
La privatización del Belgrano Cargas abrió una discusión: qué lugar tendrán los ramales C-14 y C-15 y si las obras necesarias para recuperarlos quedarán efectivamente contempladas dentro del proceso licitatorio.
Frente a este escenario, los diputados nacionales por Salta, Yolanda Vega y Pablo Outes, presentaron un proyecto de resolución mediante el cual solicitan al Poder Ejecutivo que incorpore como obras obligatorias las tareas necesarias para la recuperación integral y puesta en condiciones operativas de ambos ramales.
La iniciativa toma como punto de partida la Resolución 1350/2026 del Ministerio de Economía, publicada el 19 de agosto, que autorizó la Licitación Pública Nacional e Internacional de Etapa Múltiple N° 504/2-0004-LPU26 para la concesión de vías e inmuebles aledaños de las tres líneas ferroviarias.
El proyecto plantea que la situación de los ramales C-14 y C-15 requiere un tratamiento específico debido a su importancia para el transporte de cargas y para las actividades productivas de la región. Por eso, propone que se incorporen al esquema obligatorio las obras vinculadas con vías, obras de arte, señalamiento, telecomunicaciones, estaciones, playas, pasos a nivel, infraestructura logística y fronteriza, entre otros componentes necesarios para garantizar la explotación ferroviaria.
Uno de los principales argumentos de los legisladores apunta al propio mecanismo establecido en los pliegos. Allí se contemplan obras obligatorias, optativas y adicionales, pero con diferencias sustanciales en materia de financiamiento y plazos.
De acuerdo con los fundamentos del proyecto, las obras obligatorias son las únicas que cuentan con financiamiento proveniente del fideicomiso que se constituirá con los recursos obtenidos de las licitaciones y tienen un plazo de ejecución de cinco años. Las obras optativas, en cambio, no cuentan con ese financiamiento y disponen de un plazo de hasta 15 años, mientras que las adicionales quedan sujetas a la decisión de los inversores privados.
Para Vega y Outes, esta estructura no resulta suficiente frente a la complejidad y las necesidades de los ramales salteños. El proyecto considera indispensable realizar primero un relevamiento técnico integral que permita determinar el estado actual de la infraestructura y del material rodante, además de establecer cuáles son las obras necesarias para garantizar la continuidad y mejora del transporte de cargas.
El otro eje de la iniciativa está puesto en el ramal C-14, cuya importancia creció en paralelo con la expansión de la actividad minera en la Puna salteña.
Según el proyecto, los actuales pliegos solamente contemplan para este ramal obras optativas vinculadas con el mejoramiento liviano o pesado y el cambio de rieles por desgaste, corrosión o perfil.
Los legisladores sostienen que esa previsión resulta insuficiente frente a las perspectivas de crecimiento de la minería. El documento recuerda además que desde el Gobierno provincial se viene planteando la necesidad de reactivar el C-14 y avanzar en la articulación de los servicios ferroviarios con Chile para potenciar la producción minera.
La infraestructura ferroviaria adquiere así una importancia estratégica para acompañar las inversiones proyectadas en Salta. El proyecto sostiene que contar con un tendido ferroviario moderno y eficiente resulta fundamental para que la provincia pueda ofrecer condiciones adecuadas a las empresas que evalúan instalarse y desarrollar nuevos proyectos.
Uno de los casos que genera mayor preocupación es el ramal C-15. El proyecto señala que existe un tramo clausurado entre Mosconi y Pocitos, afectando la continuidad hacia Bolivia.
La recuperación de esta conexión es considerada especialmente relevante para los productores agrícolas. Los fundamentos sostienen que las diferencias de costos entre el transporte ferroviario y el realizado mediante camiones pueden ser de cuatro o cinco veces, una brecha que impacta directamente sobre la competitividad de las producciones alejadas de los principales mercados y centros de comercialización.
En este sentido, la rehabilitación del C-15 no aparece planteada solamente como una obra ferroviaria, sino como una herramienta para reducir costos logísticos y mejorar las condiciones de comercialización de la producción salteña.
La iniciativa propone que el Estado establezca condiciones claras dentro de la licitación, de manera que las empresas privadas que participen de la concesión tengan obligaciones concretas respecto de las obras necesarias.
El objetivo, según los fundamentos, es garantizar previsibilidad tanto para la provincia como para los productores y las empresas que necesiten utilizar el ferrocarril para transportar cargas. El planteo apunta a que el servicio sea planificado, seguro y moderno, y que pueda responder a las necesidades que generará el crecimiento productivo.
El proyecto también solicita que, si resulta técnicamente necesario, se suspenda o modifique el cronograma de la licitación para introducir las modificaciones correspondientes sin afectar la igualdad entre los oferentes. Además, pide un informe detallado sobre las obras que actualmente quedaron fuera de los anexos de obras obligatorias y optativas, incluyendo ubicación, longitud, estado, presupuesto estimado, plazo y finalidad operativa.
La discusión de fondo es, para Salta, qué infraestructura acompañará el crecimiento económico de los próximos años. La propuesta presentada en Diputados busca que la concesión del Belgrano Cargas no deje relegados dos corredores considerados estratégicos para la provincia y que su recuperación quede incorporada como una condición concreta dentro del proceso licitatorio.
Para sus autores, el desafío es evitar que el crecimiento de la minería y de la producción agrícola avance sobre una infraestructura ferroviaria insuficiente. La apuesta es recuperar los ramales C-14 y C-15 como parte de una estrategia logística que permita a Salta producir y exportar con menores costos y mejores conexiones regionales.
