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title: "Compre local: las provincias mineras reclaman mayor participación para sus proveedores"
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description: "Cámaras de Salta, Jujuy, Catamarca, San Juan y Santa Cruz defendieron la contratación de empresas y trabajadores locales. Plantean combinar competitividad, asociativismo y subcontratación para fortalecer las cadenas de proveedores mineros."
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date_published: "2026-09-29T00:28:00-03:00"
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  - "compre local minería"
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  - "proveedores mineros"
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# Compre local: las provincias mineras reclaman mayor participación para sus proveedores

![Federico Russo, presidente de la CAPEMISA busca la reelección.](/download/multimedia.normal.a6fb7bd5cac9f72c.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

***Federico Russo, presidente de CAPEMISA.***

**El debate por la contratación de proveedores en la minería argentina volvió a poner en primer plano la relación entre las grandes inversiones y las economías de las provincias productoras.** Cámaras empresarias de Salta, Jujuy, Catamarca, San Juan y Santa Cruz coincidieron en la necesidad de fortalecer la participación de compañías y trabajadores radicados en los territorios donde se desarrollan los proyectos.

El planteo aparece en medio de la discusión nacional sobre los mecanismos de contratación local y la necesidad de articular proveedores provinciales con empresas de alcance nacional. Mientras desde Nación se cuestionaron determinadas herramientas utilizadas por las provincias y desde CAPMIN se propuso integrar a proveedores locales y nacionales dentro de una misma cadena de valor, **las cámaras provinciales advierten que el crecimiento de la minería debe traducirse también en desarrollo productivo en las comunidades donde se extraen los recursos.**

La discusión, según plantean desde el sector, no pasa por establecer barreras que impidan la participación de empresas de otras jurisdicciones. **El desafío consiste en combinar competitividad con mecanismos que permitan a las PyMEs locales ampliar su capacidad, incorporar tecnología, acceder a financiamiento y alcanzar los estándares que exige la industria minera.**

### **Russo: el desarrollo local como parte de la licencia social**

En Salta, **Federico Russo, presidente de CAPEMISA, plantea que la participación de proveedores y trabajadores locales debe formar parte de la planificación de los proyectos mineros**, tanto por su impacto económico como por su incidencia en la relación de las compañías con las comunidades.

En este marco, **el desarrollo de proveedores provinciales aparece como un componente relevante para consolidar la licencia social de la actividad**, al permitir que parte de los beneficios vinculados a las inversiones permanezca en los territorios donde se desarrollan los proyectos.

A la vez, Russo propone fortalecer el **asociativismo como una alternativa para ampliar la participación de las PyMEs locales en contratos de mayor escala**. Las empresas que no cuentan individualmente con capacidad financiera, tecnológica o de equipamiento suficiente pueden recurrir a UTE u otros mecanismos de asociación con compañías de mayor estructura.

El objetivo es que la participación de empresas nacionales o de otras provincias **no se traduzca en el desplazamiento de los proveedores locales, sino en oportunidades concretas de integración, transferencia de conocimientos, incorporación de experiencia y desarrollo de nuevas capacidades empresariales en las provincias mineras.**

## Subcontratación: otra vía para incorporar PyMEs provinciales

CAPEMISA también impulsa una mayor utilización de esquemas de subcontratación. Los grandes contratos suelen ser adjudicados a compañías con capacidad financiera y operativa suficiente para afrontar proyectos de elevada escala, pero **una parte de las tareas puede ser ejecutada por empresas locales especializadas en determinados servicios.**

La propuesta fue planteada por Russo en la Mesa del Litio, junto con la necesidad de que los proveedores puedan conocer con anticipación las necesidades de las compañías mineras.

**La previsibilidad de la demanda y los contratos de mayor duración son considerados elementos fundamentales para que las PyMEs puedan invertir, capacitar trabajadores, incorporar equipamiento y mejorar sus niveles de competitividad.**

## El RIGI y la discusión sobre qué se entiende por proveedor local

La discusión adquiere una dimensión adicional a partir del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI). Su reglamentación contempla un Plan de Desarrollo de Proveedores Locales y fija un piso del 20% de contratación para bienes y obras, sujeto a la disponibilidad y a las condiciones del mercado.

Dentro del régimen, la categoría de proveedor local alcanza a las empresas argentinas con independencia de la provincia en la que tengan radicado su domicilio.

**El punto de debate para las provincias productoras pasa entonces por cómo compatibilizar ese esquema nacional con las políticas provinciales destinadas a promover empresas radicadas en los territorios donde se ejecutan los proyectos.**

La articulación puede adoptar diferentes formatos: contratación directa, asociaciones entre compañías, UTE o subcontratación. En todos los casos, el objetivo planteado desde las cámaras provinciales es que **la participación de grandes empresas nacionales no termine desplazando las capacidades productivas que ya existen en las comunidades mineras.**

## Jujuy, Catamarca y otras provincias también plantean el mismo desafío

La posición no se limita a Salta. En Jujuy, Javier Grenni, presidente de CASEMI, expresó una postura similar al defender la participación de las empresas y trabajadores de la provincia.

Grenni sostuvo que los recursos pertenecen a las provincias y afirmó que la cámara estará “del lado de las empresas de la provincia y de la mano de obra local”.

En Catamarca, mientras tanto, los proveedores reclaman **mayores herramientas para incrementar la participación de firmas locales frente al crecimiento proyectado de las actividades vinculadas al litio y al cobre.**

FAPROMIN también manifestó cuestionamientos a declaraciones del secretario de Minería de la Nación, Luis Lucero, y vinculó la participación de trabajadores y proveedores provinciales con el impacto económico de la minería y con la construcción de la licencia social.

## Competitividad y compre local: una combinación posible

Las empresas mineras necesitan proveedores capaces de responder a exigencias estrictas en materia de **calidad, seguridad, eficiencia, costos y capacidad financiera**. Ese requisito es determinante para el funcionamiento de los proyectos y constituye uno de los principales argumentos de quienes plantean la necesidad de mantener una cadena de proveedores competitiva.

Pero desde las provincias productoras remarcan que **la competitividad no es una condición estática: también puede desarrollarse mediante capacitación, financiamiento, incorporación tecnológica, previsibilidad y experiencia.**

En ese sentido, compre local, competitividad y asociativismo pueden funcionar de manera complementaria. **Las compañías nacionales pueden aportar escala, tecnología y capacidad financiera, mientras que los proveedores provinciales pueden sumar conocimiento territorial, empleo y una estructura empresarial que permanece vinculada a las comunidades.**

El desafío para las provincias mineras será, en definitiva, transformar el crecimiento de los proyectos en una oportunidad de desarrollo empresarial. **La incorporación de proveedores nacionales a la cadena minera no necesariamente debería significar una menor participación provincial, sino una posibilidad para que las empresas nacidas en Salta, Jujuy, Catamarca y otras jurisdicciones productoras alcancen la escala necesaria para competir en nuevos proyectos dentro y fuera del país.**

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