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title: "Perú: ocho presidentes, una minería en pausa"
article_type: "Article"
description: "El Congreso destituyó al presidente José Jerí. Una década de inestabilidad política convirtió al riesgo país en un factor estructural que frena inversiones, paraliza proyectos y erosiona la competitividad. El desafío no es geológico, es institucional."
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date_published: "2026-02-17T19:59:00-03:00"
date_modified: "2026-02-17T20:17:00-03:00"
tags:
  - "inestabilidad politica"
  - "José Jerí"
  - "mineria"
  - "Peru"
author_name: "Por Joaquín Díaz Cabral"
category_name: "Perú"
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# Perú: ocho presidentes, una minería en pausa

![JOAQUIN DIAZ CABRAL](/download/multimedia.normal.82069cdd3a60b6b5.bm9ybWFsLndlYnA=.webp)

*JOAQUIN DIAZ CABRAL*

Entre 2016 y 2026, el **Perú** transitó un proceso de **deterioro institucional** que no registra antecedentes en su historia reciente: **ocho presidentes en diez años.** Lo que comenzó como una **crisis de gobernabilidad** derivó en un **esquema de interinato permanente**que hoy condiciona el desempeño de su sector estratégico, **la minería.**

La **sucesión presidencial, de Pedro Pablo Kuczynski a Martín Vizcarra, el efímero Manuel Merino, el transicional Francisco Sagasti, el destituido Pedro Castillo, la cuestionada Dina Boluarte y el breve mandato de José Jerí**, consolidó un patrón donde la**vacancia presidencial**y la censura parlamentaria dejaron de ser excepciones para convertirse en herramientas habituales de **confrontación política**. El resultado es**un Estado sin continuidad estratégica**.

Para una **industria** que opera con horizontes de inversión de 20 o 30 años, esta volatilidad equivale a **un impuesto invisible.** La **minería**representa el **10% del PBI peruano**-el11% si se incluyen hidrocarburos-, explica alrededor del **57% de las exportaciones**, aporta 8% de la recaudación fiscal y **genera más de 227.000 empleos directos.** Es, en **términos macroeconómicos**, el ancla de estabilidad. Pero también **es el sector más expuesto a la incertidumbre institucional.**

> *La paradoja es evidente. Mientras **el mundo demanda más cobre y minerales críticos**para la transición energética, el **Perú,**segundo productor global del metal rojo, **pierde competitividad por razones políticas,** **no geológicas**.*

El cobre explica el 52% de su canasta exportadora minera y sostiene regiones enteras como **Áncash, Arequipa y Apurímac**. En esta última, donde opera **Las Bambas,** la conflictividad social se convirtió en un factor estructural de riesgo.

El **ciclo de expansión minera** que culminó en 2022 con la entrada en operación de **Quellaveco** -inversión de USD 5.300 millones-, junto a **Mina Justa y la ampliación de Toromocho,** no encontró continuidad. Las proyecciones de inversión muestran una **tendencia descendente**: de USD 5.000 millones en 2022 a USD 4.000 millones en 2023 y apenas USD 3.800 millones en 2024. **No emergen proyectos “greenfield” de escala comparable.** El capital de riesgo, sensible a la incertidumbre, **migra hacia jurisdicciones más predecibles**.

La producción tampoco recuperó niveles importantes desde la prepandemia por dos factores: agotamiento de **leyes minerales en operaciones maduras y paralizaciones por conflictos sociales**. Por dar un ejemplo, solo en la primera mitad de 2022, Las Bambas y Cuajone acumularon **111 días de interrupciones**. Cada jornada detenida **impacta en exportaciones, regalías y transferencias fiscales a las regiones.**

**El costo macroeconómico es tangible**. **Estudios privados estiman que la conflictividad social restó entre 0,2 y 0,6 puntos porcentuales al crecimiento del PBI en distintos momentos del ciclo reciente**. En un país donde la minería financia servicios básicos y programas sociales,**la caída de ingresos retroalimenta el malestar ciudadano** y profundiza la crisis de legitimidad política.**Es un círculo vicioso.**

> A*ello se suman cuellos de botella regulatorios.**La rotación constante de ministros y funcionarios genera dudas sobre la aplicación de normas y la estabilidad de criterios técnicos**. El resultado es una burocracia que, sin coordinación política sostenida, opera como barrera más que como garantía*.

El episodio que precipitó la **caída de José Jerí**, marcado por denuncias de desbalance patrimonial y presuntas transferencias irregulares, no hizo más que confirmar la**fragilidad del Ejecutivo**. La señal hacia los mercados fue inequívoca, **el riesgo político no es coyuntural, es sistémico.**

Sin embargo, **Perú posee una cartera estimada en USD 37.000 millones en proyectos mineros y un potencial clave en cobre y litio,** insumos esenciales para la electrificación global. La oportunidad histórica está servida. Pero capitalizarla exige algo más que precios internacionales favorables,**requiere reconstruir gobernabilidad.**

**Las elecciones previstas para este 2026 aparecen como punto de inflexión.**Si el país logra estabilizar su sistema político y ofrecer **reglas claras y continuidad administrativa,**puede **reactivar un nuevo ciclo de inversión**. Si no, corre el riesgo de quedar **relegado en la carrera por los minerales estratégicos**.

**El dilema peruano no es la falta de recursos. Es la erosión de sus instituciones. En minería, como en política, la confianza es el insumo más escaso,**sin ella, ni el cobre más abundante alcanza para sostener el desarrollo.

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