--- canonical_url: "https://saltamining.com/contenido/6780/se-cumplen-seis-anos-de-la-ley-8164-la-historia-de-un-sueno-minero-que-nacio-en-" title: "Se cumplen seis años de la Ley 8164: la historia de un sueño minero que nació en la Puna y se transformó en política de Estado" article_type: "Article" description: "El 26 de septiembre de 2019 la sanción de la ley que promueve la contratación de proveedores y trabajadores salteños, fue el resultado de años de encuentros, debates y sueños de empresarios, legisladores, dirigentes comunitarios y funcionarios de la Puna." main_image: "https://saltamining.com/download/multimedia.normal.8d601e89b827c442.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp" date_published: "2025-09-26T13:49:00-03:00" date_modified: "2025-09-26T14:05:48-03:00" tags: - "compre local" - "contratación de trabajadores salteños" - "empleo" - "Ley 8164" - "Ley de Promoción Minera" - "Puna" - "pymes" author_name: "Por Salta Mining" category_name: "Salta" category_url: "https://saltamining.com/categoria/2/salta" --- # Se cumplen seis años de la Ley 8164: la historia de un sueño minero que nació en la Puna y se transformó en política de Estado ![ley](/download/multimedia.normal.8d601e89b827c442.bm9ybWFsLndlYnA=.webp) *Ley de Promoción Minera* **La génesis de la Ley 8164 que promueve la contratación de proveedores y trabajadores salteños** no se explica en los pasillos del poder ni en frías **oficinas** de abogados. Se explica en los **pueblos de altura, en las calles polvorientas de San Antonio de los Cobres, en las conversaciones de vecinos q**ue soñaban con cambiar la realidad de la Puna a partir de la minería. Todo comenzó en **2013,** cuando un grupo de**pequeños emprendedores**encabezados por Luis Vacazur empezaron a organizar lo que luego sería la **primera Cámara Pyme de Proveedores Mineros de pueblos originarios**. Aquella idea, que parecía un desafío utópico, apuntaba a romper un paradigma de que los hijos e hijas de policías fueran policías, o que los de docentes fueran docentes. La meta era distinta, y apuntaba a abrir el**camino para que jóvenes** y familias se animaran a emprender en la **actividad minera y de servicios.** En 2015, la **Cámara** se inauguró oficialmente con la visita del entonces**secretario de Minería de la Nación, Jorge Mayoral.** Para los **puneños**, que rara vez recibían visitas de**autoridades nacionales**, fue un espaldarazo enorme. Ese mismo día, **Mayoral**pronunció una frase que quedó grabada en la memoria colectiva: “**Si tuviera diez años menos, me vendría a vivir a San Antonio de los Cobres. Ustedes no saben lo que va a suceder aquí con el desarrollo minero**”. Esa visión fue la semilla. Vacazur y otros emprendedores comenzaron a viajar a **Jujuy, Catamarca, San Juan**y hasta **Chile,** para aprender cómo funcionaban los **ecosistemas mineros en otras regiones**. Comprendieron que el desarrollo no llegaría de la noche a la mañana. Había que preparar**proveedore**s, formar**pymes**, establecer reglas claras y garantizar que las comunidades originarias fueran parte de la **cadena de valor**. ![ley 2](/download/multimedia.normal.9466ee6cc5c5388e.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp) En paralelo, la idea de darle forma a una**ley** empezó a madurar. Fue entonces cuando entró en escena el**diputado César Córdoba**, representante del departamento de **Los Andes**. Córdoba escuchaba las necesidades que planteaban los **emprendedores** y las traducía en borradores. El espíritu de la futura ley nació de esas charlas, en las que se buscaba la forma de garantizar el compre local, la **contratación de mano de obra de la región, la obligatoriedad de consultas previas informadas y audiencias públicas,** además de asegurar que todos los eslabones -**mineras, contratistas, pymes, emprendedores, trabajadores y comunidades**- se integraran a la**cadena de valo**r. La primera reunión formal sobre el proyecto se realizó con **Manuel Santiago “Indio” Godoy**, entonces **presidente de la Cámara de Diputados.** Al principio, la propuesta era una “ley de compre local” limitada solo a la Puna. Godoy, con su estilo frontal, fue categórico: “**No vamos a hacer una ley para que te compren solo a ustedes**”. Aquella crítica obligó a **ampliar la mirada. La ley ya no podía ser solo para un puñado de proveedores puneños, debía ser para toda la provincia.** Ese giro fue clave. Desde entonces, **el proyecto tomó forma**y empezó a recorrer despachos, reuniones en**Casa de Gobierno** y encuentros con **comunidades originarias.** En ese trayecto también participaron dirigentes como el**senador Martín “Sapito” Arjona, el intendente Leopoldo Salva, caciques como Pedro Lázaro de la comunidad Coya del Desierto y referentes como Miguel Ciares.** Cada uno aportó su voz en **un proceso que ya no era solo político o empresarial, sino también social y cultural.** En**2016**, se dio un paso simbólico pero importante: **la Puna celebró por primera vez el Día Nacional del Proveedor Minero**, tomando como referencia una **resolución de la Secretaría de Minería de la Nación**. Aquella fecha pasó a ser una bandera**, primero en la Puna y después en todo el país**, un recordatorio de que los emprendedores locales también tenían un lugar en la minería que se avecinaba. ## El camino legislativo no fue fácil Hubo borradores que quedaron en el cajón, **debates ásperos en ambas cámaras y resistencia de sectores que veían a la minería con desconfianza.** Sin embargo, el trabajo de hormiga -ese “lobby artesanal” de **golpear puertas y convencer diputado por diputado, senador por senador**- terminó dando frutos. A la construcción de consensos se sumó **CAPEMISA**, con referentes como **Alberto Fioravanti**, que aportaron experiencia técnica y respaldo institucional. La participación de **Gonzalo Castañeda**, entonces **secretario de Minería de la Provincia**, también resultó clave en la redacción definitiva. > **Finalmente, el 26 de septiembre de 2019, la Legislatura sancionó la Ley 8164 de Promoción Minera, una norma que se convirtió en la piedra angular del desarrollo minero salteño.** Hoy, cuando la minería comienza a movilizar millones de dólares y**generar empleo en la provincia**, la importancia de aquella ley resulta incuestionable. **No fue un proyecto escrito desde un escritorio, sino el fruto de años de lucha, aprendizaje y visión colectiva.** **La Ley 8164 nació del sueño de un puñado de emprendedores puneños, se nutrió del trabajo político de diputados y senadores, se enriqueció con la mirada de caciques y comunidades,** y se consolidó gracias al compromiso de **instituciones provinciales**. Una historia que demuestra que, cuando hay voluntad y visión compartida, los sueños se convierten en **leyes** **que pueden cambiar la historia de un pueblo**. --- *Contenido creado y optimizado para IA con [Medios CMS](https://medios.io)* — Plataforma profesional para la gestión de medios digitales y portales de noticias.